第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加大蘭州新區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新區”)招商引資工作力度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速集聚,促進(jìn)新區產(chǎn)城融合發(fā)展,依據《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革和創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕7號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕104號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕222號)等文件精神,結合新區實(shí)際,制定本政策。
第二條 本政策適用于在新區規劃范圍內合法投資經(jīng)營(yíng)符合新區產(chǎn)業(yè)投資導向的項目,并在新區納稅的各類(lèi)投資主體。
第三條 入駐新區的項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,符合新區產(chǎn)業(yè)布局、投資額度、投資強度、投資進(jìn)度等方面有關(guān)規定。
第四條 入駐新區的項目除享受本政策外,仍按規定疊加享受?chē)覍?shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策、國家支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的政策、國家及甘肅省支持新區開(kāi)發(fā)建設政策、新區制定印發(fā)的其他政策等。
第二章 投資獎勵
第五條 入駐新區的項目(除房地產(chǎn)項目)按照備案文件規定的投資額、建設內容,建成投產(chǎn)并完成上規入庫后,新區財政以項目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額為基數,按下表比例給予獎勵。項目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額以審計報告為準。建安投資不低于80%的部分在新區繳納建筑服務(wù)增值稅的項目,獎勵比例在下表基礎上上浮0.05個(gè)百分點(diǎn)。
建設周期要求:固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下(含)的項目建設周期不超過(guò)12個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在2-10億元(含)的項目建設周期不超過(guò)18個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在10-20億元(含)的項目建設周期不超過(guò)24個(gè)月;固定資產(chǎn)投資總額在20億元以上的項目建設周期不超過(guò)30個(gè)月。實(shí)際建設周期較以上要求每延長(cháng)1個(gè)月,獎勵標準扣減0.3個(gè)百分點(diǎn),若延長(cháng)期超過(guò)上述規定期限的一半,不得享受本條優(yōu)惠政策。 第六條 入駐新區的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目(屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規定的范圍),經(jīng)相關(guān)程序認定,比照第五條政策,且在同等條件下獎勵標準在第五條基礎上上調1個(gè)百分點(diǎn)。 第七條 對租賃或購置廠(chǎng)房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項目,新區財政以項目經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額為基數,審計確認后參照第五條投資強度180—260萬(wàn)元/畝標準給予企業(yè)獎勵。 第八條 入駐新區的項目(除房地產(chǎn)項目)代征地費用按照新區土地平均征收儲備綜合成本繳納,代征地超出建設用地面積25%以上部分的代征費用由新區承擔。 第九條 對產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入初次達到行業(yè)入庫標準企業(yè)的管理者予以獎勵,其中工業(yè)企業(yè)獎勵10萬(wàn)元,商業(yè)企業(yè)獎勵3萬(wàn)元,在企業(yè)上規入庫正常運行3個(gè)月以后落實(shí)獎勵。 第三章 稅費扶持及獎勵 第十條 在新區納稅的各類(lèi)企業(yè),新區財政以企業(yè)當年繳納的各類(lèi)稅收新區留成部分為基數,按下表比例予企業(yè)獎勵。 表中“存量”指企業(yè)上年度繳納稅收新區留成部分,“增量”指企業(yè)當年繳納稅收新區留成部分較上年度增長(cháng)部分。(下同) 第十一條 產(chǎn)值或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到行業(yè)入庫標準的企業(yè)(未享受第五、六、七、十條政策),新區財政以企業(yè)當年繳納的各類(lèi)稅收新區留成部分為基數,按下表比例給予企業(yè)獎勵。 第十二條 根據大宗貿易企業(yè)貿易額度,對繳納的印花稅,按以下比例予以獎勵。享受該條政策的企業(yè)不再就印花稅事項重復享受本政策第十條和十一條。 第十三條 在新區納稅的金融保險企業(yè),新區財政按照其納稅總額,對上年度繳稅部分給予5%的資金獎勵,當年增長(cháng)部分給予10%的資金獎勵。 第十四條 在新區納稅的各類(lèi)企業(yè),年納稅總額在200萬(wàn)元以?xún)鹊?,?0萬(wàn)元給予企業(yè)1個(gè)獎勵個(gè)人繳納所得稅60%的名額。200萬(wàn)元(含)以上的,以5個(gè)名額為基數(1個(gè)獎勵個(gè)人所得稅100%的名額, 2個(gè)獎勵個(gè)人所得稅60%的名額, 2個(gè)獎勵個(gè)人所得稅30%的名額),每200萬(wàn)元為一檔倍數遞增。獎勵均為稅后。獎勵資金總額以本企業(yè)繳納稅收新區留成額為上限,金融保險企業(yè)以納稅總額20%為上限。 第十五條 2017至2021年連續五年,以上年度企業(yè)實(shí)際繳納養老保險費單位部分為基數,對新區成立后入駐的企業(yè),按20%給予補助;2018年2月8日后新入駐的企業(yè),按30%給予補助。 第十六條 入駐新區企業(yè)按照“蘭州新區涉企行政事業(yè)性‘零收費’試點(diǎn)”的相關(guān)規定予以減免。 第四章 生產(chǎn)要素補貼 第十七條 符合蘭州新區產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的工業(yè)企業(yè)(年用電量200萬(wàn)千瓦時(shí)以上)全電量納入直購電交易;對符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,納入省政府絲綢之路信息港建設確定引進(jìn)的國內知名大數據落地投產(chǎn)企業(yè),實(shí)現到戶(hù)基礎電價(jià)每千瓦時(shí)0.28元。 第十八條 對航空公司新開(kāi)辟的國內客貨運航線(xiàn),給予一次性10萬(wàn)元/條補貼;新開(kāi)辟的國際客貨運航線(xiàn),給予一次性20萬(wàn)元/條補貼。對航空公司新開(kāi)辟的貨運定期航線(xiàn),自開(kāi)辟之日起一年內,業(yè)載噸位80%(含)以上的,給予10萬(wàn)元/航班補貼;業(yè)載噸位50%(含)—80%的,給予8萬(wàn)元/航班補貼;業(yè)載噸位50%以下的,給予5萬(wàn)元/航班補貼。 第十九條 對通過(guò)新區鐵路運達或外發(fā)貨物、年運量一萬(wàn)噸以上的企業(yè),新區財政給予每車(chē)2000元補貼。 第五章 融資扶持及獎勵 第二十條 入駐新區企業(yè)在風(fēng)險可控、發(fā)展前景較好且可提供一定抵、質(zhì)押物的前提下,由新區融資平臺公司擔保,幫助企業(yè)解決短期融資問(wèn)題,融資時(shí)間、成本由雙方商定。 第二十一條 在新區注冊并成功在主板或創(chuàng )業(yè)板上市、募投項目在新區的企業(yè),新區財政一次性給予企業(yè)800萬(wàn)元的獎勵。 第六章 科技創(chuàng )新扶持及獎勵 第二十二條 入駐新區的國家級工程技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗室,經(jīng)認定開(kāi)展項目研發(fā)的,新區財政一次性給予100萬(wàn)元獎勵;省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗室,經(jīng)認定開(kāi)展項目研發(fā)的,新區財政一次性給予50萬(wàn)元獎勵;國家級檢測中心和省級檢測中心,開(kāi)展工作3個(gè)月以上,新區財政一次性分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵。 第二十三條 以技術(shù)成果在新區投資入股產(chǎn)生所得稅的企業(yè)或個(gè)人,新區財政給予所得稅額100%稅后獎勵。 第二十四條 新區財政對購買(mǎi)技術(shù)成果的企業(yè),自技術(shù)合同認定登記年度之后起兩年內,按成果所形成的新產(chǎn)品累計銷(xiāo)售收入5%的比例給予補助。技術(shù)合同交易雙方應無(wú)任何隸屬、共建、產(chǎn)權紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。 第二十五條 在新區從事技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資的單位,研發(fā)成果達到約定目標且在新區有效轉化的,新區財政給予其研發(fā)固定資產(chǎn)投資額15%獎勵。 第二十六條 對引進(jìn)的兩院院士或長(cháng)江學(xué)者,在新區工作期間免費提供相應的人才公寓或住房。 第二十七條 新區企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)互為市場(chǎng),在質(zhì)量合格、價(jià)格不高于對外銷(xiāo)售價(jià)格的情況下可直接采購。 第七章 榮譽(yù)獎勵 第二十八條 新區每年進(jìn)行評優(yōu)獎優(yōu)活動(dòng),對貢獻大、業(yè)績(jì)優(yōu)、信譽(yù)好的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,分別授予優(yōu)秀企業(yè)、納稅10強獎、特殊貢獻獎、就業(yè)貢獻獎、技術(shù)創(chuàng )新單位、優(yōu)秀基層黨組織、文明單位、誠信企業(yè)和勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家、青年專(zhuān)家、能工巧匠、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號。 第二十九條 新區定期開(kāi)展企業(yè)誠信評定活動(dòng),建立誠信檔案,表?yè)P、獎勵誠信企業(yè),對于不守誠信的企業(yè),將在國家企業(yè)信用信息公示系統公示。 第八章 附 則 第三十條 重大項目、特殊急需項目,可一事一議。 第三十一條 入駐新區的現代農業(yè)項目除享受本政策外,可根據每年中央、省委1號文件和新區實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)施方案享受更多的獎勵、扶持。 第三十二條 對分期備案的項目可分期兌付獎勵資金。 第三十三條 項目竣工驗收后,經(jīng)審計確認的實(shí)際投資額低于備案文件規定投資額70%的,按實(shí)際投資額再降低一檔享受投資獎勵;低于50%的,不予享受投資獎勵。 第三十四條 本政策自2019年1月1日起實(shí)施?!吨泄蔡m州新區工作委員會(huì )蘭州新區管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)<蘭州新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策(試行)>的通知》(新發(fā)〔2017〕3號)同時(shí)廢止。 第三十五條 本政策內容可作為與企業(yè)簽定的招商引資合同文本的附件,進(jìn)行合同管理。 第三十六條 本政策由蘭州新區管委會(huì )負責解釋。